
Источник фото: kharkivoda.gov.ua
Уполномоченный Президента Украины по земельным вопросам Роман Лещенко был назначен на должность председателя Держгеокадастру 10 июня.
После открытия рынка земли ведомство будет ключевым для дальнейшей реализации земельной реформы. О действующих земельные схемы и планы борьбы с ними, об изменениях, которые ждут Держгеокадастр, подготовке к открытию рынка земли и амбициозные планы по передаче земель государственной собственности в распоряжение местным общинам, а также технологическую революцию Государственного земельного кадастра - в интервью с Романом Лещенко.
- Роман, Ваши первые впечатления от работы в ведомстве, которое фактически будет ключевым в дальнейшей реализации земельной реформы?
- Земельная реформа в Украине не просто продолжается, а переходит в сложную фазу - воплощение в жизнь принятых законов. И, как Уполномоченный Президента Украины по земельным вопросам, я продолжаю отвечать за ее реализацию, уже в статусе председателя Держгеокадастру.
Одно дело, когда ты непосредственно занимаешься законодательной составляющей реформы, и совсем другое - когда заходишь в практическую плоскость центрального органа исполнительной власти. И видишь, что недостаточно принять хороший закон, важна правильная его реализация.
Если сформировать цель моей работы просто - это наведение порядка в земельных правоотношениях. Для этого я четкую программу, команду, а выполнение поставленных в рамках земельной реформы задач, в первую очередь, будет основываться на принципах порядочности, прозрачности, полной нетерпимости к коррупции и любого рода злоупотреблений.
- Какое наиболее глобальная задача в рамках земельной реформы Вы планируете реализовать на этой должности?
- Уже в первые две недели работы я четко осознал, что центральный орган исполнительной власти не может распоряжаться государственной землей. Не может чиновник ни в Киеве, ни в Харькове, ни в Одессе знать наверняка, где лучшие сенокосы, а где лучше пастбище.
Я остаюсь сторонником и имею глубокое убеждение, что земля должна принадлежать народу, и народ на местах должна определять, как им распоряжаться. В этом заключается глобальная задача земельной реформы. Поэтому уже есть четкое понимание, что мы должны как можно скорее передать землю в распоряжение местным общинам.
Для этого нам не надо ждать принятия каких-то специальных законов - нужно иметь только политическую волю. А она и у Президента Украины Владимира Зеленского, и у меня как у человека, непосредственно ответственного за земельную реформу.
Сегодня в руках председателя Держгеокадастру находится распоряжение всеми государственными землями в Украине. Мы создадим прецедент, когда должностное лицо, или как в народе говорят - чиновник, впервые в истории независимости Украины добровольно откажется от таких своих полномочий.
Я, как председатель Держгеокадастру, передам земельные полномочия народа. И, поверьте, народ уже свои полномочия назад не захочет отдать. Поэтому сегодня активно идет процесс образования общин, чтобы люди на своей земле были хозяевами.
- Какие шаги будут предшествовать такой передачи?
- Задача номер один - провести инвентаризацию земель и выявить злоупотребления. Уже в ближайшие дни я буду обращаться к украинскому обществу, чтобы показать реальное положение вещей.
Наши люди должны быть готовы психологически чтобы узнать, что происходило с землями в течение последних лет, как в процессе так называемой бесплатной приватизации у нас сформировалась каста «избранных». Потому что есть люди, которые годами не могут получить гектара земли для возделывания, таких большинство. А есть те, которые на один и тот же паспорт в различных областях по пять раз получали землю в разных уголках нашей страны.
Вы не поверите, но и сегодня в нашем государстве, раздавая сотни тысяч гектаров земли в рамках бесплатной приватизации, нет официального единого реестра граждан, которые получили эти 2 га безвозмездно! Для меня отсутствие такой базы стала шоком.
- Можете ли Вы уже сейчас оценить масштабы злоупотреблений?
- За годы, пока Держгеокадастр был распорядителем и пока им остается, тысячи гектаров лучших земель Украины были разграблены.
Мы говорим о прибрежные зоны, рекреационные зоны, земли Причерноморья и Приазовья, о прекрасном природно-заповедном фонде, начиная от Карпат и заканчивая Пуща-Водице под Киевом, которые по разным преступные схемы были выведены в частную собственность.
Мы не просто сделаем анализ всей этой ситуации, а публично покажем все это на электронной публичной кадастровой карте Украины, в режиме реального времени, с фамилиями. Вся информация о незаконных отвода земель будет передана в правоохранительные органы.
Общество будет знать правду: кто, где, сколько и когда получил, а также налоги платятся с этой земли. Мы уже подписали соответствующее соглашение о сотрудничестве с ГНС, с председателем Государственной налоговой службы Алексеем Любченко.
- Что позволит сделать соглашение?
- Мы введем обмен информацией с ГНС, и каждая кадастровая участок в Украине будет иметь привязку к уплате налогов.
Я понимаю, что для общества будет больно увидеть, сколько земельного налога платит владелец дома в Конча-Заспе. И сколько платит налогов крестьянин, тяжело работает на земле.
В этом смысле Держгеокадастр фактически является лицом нашей страны. Через призму этого государственного органа можно увидеть