
Источник фото: www.oblrada.kharkov.ua
Делегация Конгресса местных и региональных властей Совета Европы начала 4 марта мониторинговый визит в Украину с целью оценки состояния местной и региональной демократии в стране. Президент Украинской ассоциации районных и областных советов, председатель Харьковского областного совета Сергей Чернов принял участие в рабочей встрече с докладчиками Конгресса Ганн Марит Хельгесен (Норвегия) и Гудрун Мослер-Тернстрем (Австрия). Мероприятие состоялось сегодня в Офисе Совета Европы в Киеве. Среди участников встречи - члены украинской национальной делегации в Конгрессе, представители национальных ассоциаций и компетентные эксперты.
Вопросы, которые рассматривались, касались имплементации в Украине Европейской хартии местного самоуправления, а именно выполнения Рекомендаций Конгресса по местной и региональной демократии; продолжения работы над Дорожной картой пост-мониторинга в Украине, подписанной в 2015 году, реформы местного самоуправления и децентрализации, финансового состояния органов местной власти.
«Основные положения, принципы и механизмы отечественной реформы децентрализации обсуждены и четко изложены в документе, одобренном еще в 2014 году - Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине.
На шестом году реформы, совершенно очевидно, что ее стремительное движение значительно замедлилось в 2017 году, с момента ухудшения ее законодательного и нормативного обеспечения. Поэтому очень важно сегодня, чтобы сдвинуться с места, принять изменения в Конституцию относительно децентрализация власти».
Сергей Чернов также напомнил о варианте изменений в Конституцию, разработанном Украинской ассоциацией районных и областных рад. Им предусмотрена трехуровневая система местного самоуправления, с исполнительными органами рад на всех уровнях и четко определенной системой надзора.
Сергей Чернов выразил уверенность в том, что дискуссии о ненужности районного уровня являются безосновательными, поскольку большинство громад до сих пор являются мелкими и несостоятельными. Следовательно, есть необходимость представлять их общие интересы на субрегиональном уровне.