Источник фото: www.oblrada.kharkov.ua
Круглый стол по теме «Результаты мониторинга состояния выполнения законодательства о доступе к публичной информации и открытости использования публичных средств» состоялся сегодня в Харькове. В мероприятии принял участие первый заместитель председателя Харьковского областного совета Альберт Кононенко.
Среди спикеров круглого стола представитель Уполномоченного по соблюдению права на информацию и представительства в Конституционном Суде Украины Виктор Барвицкий, начальник Отдела регионального представительства в восточных областях – Региональный представитель Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека в Харьковской области Сергей Кузьменко, представители органов местного самоуправления в Харьковской области, а также специалисты центра безвозмездной правовой помощи.
Альберт Кононенко передал присутствующим приветствие от главы Харьковского областного совета Татьяны Егоровой-Луценко и всего депутатского корпуса. «Харьковский областной совет внимательно следит за соблюдением требований законодательства о доступе к публичной информации и открытости использования средств, принимает меры по предупреждению нарушений. В аппарате областного совета определены ответственные лица, чьи функции четко разделены. Для нас этот вопрос принципиальный, поскольку совет – представительный орган, и мы несем ответственность перед избирателями за качество и своевременность информации о нашей деятельности и прозрачность использования бюджетных средств», - сказал Альберт Кононенко.
Результаты мониторинга публикации информации об открытости использования публичных средств в 2021 году презентовал эксперт в сфере доступа к публичной информации, юрист Центра по доступу к информации Алексей Кабанов.
Он сообщил, что в период с июня по июль 2021 региональные координаторы взаимодействия с общественностью Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека в областях провели мониторинг деятельности органов местного самоуправления как распорядителей публичной информации. Это уже третий ежегодный мониторинг, поэтому уже есть возможность проанализировать тенденции, выявленные на протяжении мониторингов 2019, 2020 и 2021 годов.
Как сообщается в отчете по итогам мониторинга, в частности, мониторы подали запросы по электронной почте с целью получения информации о внутренних нормативных актах, принятых во исполнение требований Закона Украины «О порядке использования публичных средств» и о лице, ответственном за обнародование информации на Едином портале использования публичных средств 72 распорядителям информации. Подавляющее большинство распорядителей предоставили запрашиваемую информацию должным образом, однако были обнаружены следующие отдельные недостатки:
- В период действия карантинных ограничений большинство запросов к распорядителям публичной информации поступали по электронной почте. Таким образом, критически важно функционирование специальных электронных ящиков для приема запросов на доступ к публичной информации у распорядителя;
– Значительное количество распорядителей предоставляют информацию в ответ на запрос частично, игнорируя отдельные вопросы запроса.
- Системной проблемой остается отправка ответов на запросы из электронных ящиков, не относящихся к официальному домену соответствующего распорядителя.
Также была проведена проверка надлежащей работы специальных телефонных номеров для приема запросов. Было обнаружено, что:
- у подавляющего большинства распорядителей не определены специальные номера телефонов для приема запросов;
- не все распорядители осведомлены об обязанности принимать запросы в устной форме и консультировать при составлении запроса;
Оценка состояния обнародования информации на официальных вебсайтах в соответствии с требованиями статьи 15 Закона Украины «О доступе к публичной информации» показала, что:
- одной из наиболее ощутимых проблем является отсутствие унифицированных подходов к структуре и содержанию официальных вебсайтов органов местного самоуправления;
– также для целей обеспечения доступа к своевременной и достоверной информации распорядителям следует обратить внимание на требование закона об указании даты публикации информации;
– Значительное количество распорядителей не пуликует должным образом информацию о своих структурных подразделениях и распределении компетенций между этими подразделениями.
12 ноября состоится тренинг, посвященный практическим аспектам реализации законодательства о доступе к публичной информации и открытости использования публичных средств.
Ещё новости раздела
